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归根结底,影响四方局势的关键因素在于民意。普通百姓虽个人力量渺小,但他们构成了社会的基础。不论是超能英雄还是政府,一旦离开了民众的支持,就如同失去了土壤滋养的植物,会迅速衰败。
民意的态度将直接决定这次事件的最终走向。削减神盾局预算的主要原因之一,来自于军队的持续施压,再加上神盾局内部出现的一些问题。
军队不断施加的压力尤为关键,有人的地方就有争斗,有争斗就容易形成两个对立阵营。当年尼克·弗瑞在位时,他运用各种手段确保了充足的预算,尽管其中有些手段并不那么光明磊落,也让军队咬牙切齿。要知道,神盾局的前身——国家战略科学局,原本可是美国军方管辖下的组织,直到1955年以前,还得看军队的脸色行事。
如今神盾局已成长为该国举足轻重的武装力量,甚至敢于与军方抗衡。这一点让五角大楼的将军们颇为不满。
政治是一门深奥而又复杂的学问,牵涉无数阴谋、妥协、谈判和交易等。外界很难明白,在一个超级大国内部,政治势力分布及权力划分是多么严峻的问题。
美国的政治结构实行三权分立,即司法权、立法权和行政权彼此独立。因此,国家以利益联合体的形式,即联邦政府的方式进行整合。
在维护国家主权完整和国家安全这一大前提下,国家却被划分为无数个小利益集团和派系。华盛顿领导独立战争创建了美国,但美国并未就此实现真正的统一,各州间法律各异,利益诉求不同。那时的联邦政府只是一个尚不稳定的利益联盟。
直至林肯领导的南北战争,通过战争方式彻底将国内的利益派系统一。至此,才初步形成了现代美国政府和权力分配的基本框架。
至今为止,美国每个州都有自己特定的一些法律,只要这些法律不违反国家宪法,又能体现各州自身的利益诉求。这对于一个单一制国家来说几乎是难以想象的事。例如,在某州合法使用的枪支,带到相邻的州就成了违法行为,警察将会逮捕你,甚至可能导致监禁。
类似这样的法律纠纷在美国司空见惯,某些车辆在这儿合法但在那儿却不合法;有些药品只能在特定州购买,因为到了其他州则无法购买;就连婚姻法在各州的具体实施情况也有差异。
比如,美国联邦调查局(FBI)局长并不会总是给白宫面子。在胡佛的时代,FBI可以肆意非法拘捕和审讯嫌疑人,这类行为都不算新鲜事,甚至采取非法手
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